基金回报榜:119只基金昨日回报超3%
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国际能源转型学会会长孙贤胜对话中国石化原董事长傅成玉。
众所周知,国有企业(guóyǒuqǐyè)处于国家安全与国民经济命脉的重要行业和关键领域。如今,在全球(quánqiú)应对气候变化和中国“双碳”目标下,尤其是(shì)能源领域的国有企业更应冲(chōng)在改革、转型、发展最前沿,作表率、树标杆。
近日,中国石化原(yuán)董事长傅成玉做客中国能源报“你好,未来”能源金话筒,结合自己30多年的国企生涯,以及(yǐjí)10多年在(zài)中海油、中石化的国企管理经验,谈改革、谈转型、谈“出海”,并提出一系列真知灼见(zhēnzhīzhuójiàn)。
员工是财富不是“包袱”
国企改革资产活(huó)了人就有出路了
中国(zhōngguó)能源报(bào) ,赞(zàn) 56
孙贤胜:您先后在(zài)中海油、中石化(zhōngshíhuà)担任掌门人,带领(dàilǐng)中海油走在市场化前列,积极推进中石化重组,在国有企业运营管理方面有着丰富的经验。那么,从国企改革视角看,中海油和中石化主要差别在哪里?
傅成玉:二者差别很大。它们发展的历史和过程不同,所形成的文化差就很大。中石化(zhōngshíhuà)的前身是计划经济时期的企业,而中海油是迎着国家(guójiā)(guójiā)改革开放(gǎigékāifàng)需要而成立的公司(gōngsī)。改革开放初期,推动海洋石油事业发展需要对外(duìwài)开放合作,为此我国在1982年1月底正式发布了《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源(shíyóuzīyuán)条例》。该条例规定,外国石油公司到中国进行海上(hǎishàng)石油勘探开发,必须与我国的石油公司合作,1982年2月8日中国海洋石油总公司应运而生。可以说,没有(méiyǒu)改革开放就没有中海油。它的第一个使命就是对外合作;第二是建设一个商业化、市场化的国家石油公司。海上石油勘探开发有“三高(gāo)”的特点(tèdiǎn),即高风险、高科技、高投入,成本比陆地(lùdì)高很多;而刚成立的中海油却是“三无”,即无资金、无技术、无管理经验。中海油一开始对外合作就要走市场化之路。
中海油于2001年上市(shàngshì),我们当时把92%的资产都拿(ná)出来上市,8%的资产因为质量太差(tàichà)没能上市。而且参与上市的员工只有40%,其余60%没有参与上市的员工带着8%的相对不良资产,后来又通过内部体制机制改革,全部(quánbù)都搞活了。中海油的市场化改革有一个最重要的特点(tèdiǎn),就是所有的改革和发展都是以人为中心、以人为本。
我于2011年到了(le)中石化后对国有企业有了更深刻(shēnkè)的理解。中石化在2000年整体上市(shàngshì),实行了主辅分离,参与上市的有60多万(duōwàn)员工,不上市的存续企业也有40多万员工,还有带资分流买断的28万员工。可是10多年后,我到中石化上任后遇到两个难题:第一,被买断的这28万人(wànrén)因为没出路了又回来(huílái)了,企业怎样安排这些人成了难题;第二,存续企业的40多万人,集团总部一年耗资200多亿元(duōyìyuán)都很难养(nányǎng)好。中石化当时一个地区设一个局,当地的存续部分都放在这个局里,业务配置都是大而全、小而全,非常冗余。大家都知道要改,但(dàn)就是改不了,为什么?一改就得裁员(cáiyuán),一裁员就不稳定,非常难。
孙贤胜:您如何评价石油国有企业的改革(gǎigé)成效?
傅成玉(fùchéngyù):对当时的国企来说,改革就(jiù)要减轻负担,卸掉包袱,其中一项就是“减员增效(jiǎnyuánzēngxiào)”。一个重要原因是一些资产不能产生效益,成了所谓的“坏资产”。这样一来和它(tā)“绑(bǎng)”在一起的人就可能失去工作机会。但我认为,国有企业没有“坏资产”,只有没用好(hǎo)的资产。改革的思路必须立足把全部资产搞活。资产活了,跟资产“绑”在一起的人就有出路了。
人为什么(wèishénme)会变成负担?为什么装备、设备能变成“坏(huài)资产”?既然它是(shì)“坏资产”了,投资决策是谁决定,谁管理的?都(dōu)是各级领导干部,但要裁人时却裁的是工人,这个思路错了,要反过来。改革的目的不是为了裁人,而是要更好地发展人。
我们提出四个理念,第一,员工是企业的(de)宝贵财富,不是“包袱”;第二,员工是企业改革的主体,不是被改革对象;第三,改革的成本不能仅让员工来承担(chéngdān);第四,改革的成果要全体员工共享(gòngxiǎng)。要站(zhàn)在党和国家的高度上看待企业改革,企业把人都裁没(méi)了,即便发展了意义也不大。人发展起来了,能有更多(duō)的创造性,企业会发展得更好,更有持续性。
我到了中石化后,首先就是推动改变观念,不要为了裁员而搞改革。后来我们进行改组,打破“地方局”,把各个局里的“同类项”合并重组,成立跨地区(kuàdìqū)专业公司(gōngsī),只用(zhǐyòng)了三年时间就完成了内部改革。改革成功的标志(biāozhì)之一就是“大部分存续企业要上市”,不仅解决了存续企业怎么活的问题(wèntí),还解决了这40万存续员工的发展问题。
企业改革的(de)最终目的是通过发展人来(rénlái)实现企业的发展。如果指望(zhǐwàng)裁员来见效,就(jiù)不(bù)算好干部。所以我们当时提出,“一个(yígè)不下岗,一个不待业,一个不买断”“工资不受影响,工作(gōngzuò)不受影响,待遇不受影响”,目的是为稳定工人;后来(hòulái)加了一条“级别不受影响,工资不受影响,待遇不受影响”,用来稳定干部队伍。企业内部的体制机制改革更大的阻力来自于各级领导干部,我们当时的处级干部就有上万人 ,所以要让这部分干部稳定。我们实现了“无声无息搞改革,扎扎实实搞重组”,三年后,专业公司都上市了。
只是改革(gǎigé)机制(jīzhì)我们当年就降本20亿元,这相当于增加了20亿元利润。所以国企改革不是没出路,而是要换方法,我特别想说,企业内部体制机制改革不能由上级(shàngjí)来操作,上级最重要的是指方向。
我在(zài)中石化更有感触的是,学习西方管理要非常(fēicháng)谨慎绝不能简单“照搬西方”,毕竟文化和历史不同。
孙贤胜:您对油气行业国有(yǒu)企业的下一步改革(gǎigé)或者是体制机制创新,有哪些建议?
傅成玉:要(yào)把国企改革放在(fàngzài)党和国家的事业大局,放在整个(zhěnggè)经济社会的发展全局来考量(kǎoliáng)。这需要研究,在国家经济社会全局当中,为什么要国企?要让国企解决什么问题?国企能解决的,一定是民企解决不了或者解决不好的领域,国企的改革发展还要给民企创造发展机会。
现在(xiànzài)的(de)国企改革一方面是要将同质国企进行合并,充分发挥资源效率(xiàolǜ)(xiàolǜ)。过去我们推动一个行业整体上市,无论是电信、发电,还是石油行业,以此把国企的市场化机制建立起来了。同质竞争在那个时期是必要的,但在市场机制形成后,其(qí)负面效应(fùmiànxiàoyìng)就开始放大了,造成了资源浪费。后来很多大公司合并同类项(tónglèixiàng),这是(zhèshì)非常好的做法;另一方面,我们要非常清楚,要把改革和提升管理水平分开。没有体制机制改革的“合并同类项”只是提升管理水平、提高资源利用效率,而真正的改革是要触动体制机制,如果重组(chóngzǔ)后的企业仍在原有机制下运行,因为重组产生的效率也会逐渐被旧机制消耗掉。
传统能源企业转型要有前瞻性
现在已经(yǐjīng)慢了
中国(zhōngguó)能源报(bào) ,赞(zàn) 39
孙贤胜(sūnxiánshèng):近年来,石油(shíyóu)企业下大力气投资新能源业务,不断加快油气与新能源融合发展,探索各具特色的绿色低碳转型路径。您如何看待目前国内石油行业(hángyè)的转型步伐?
傅成玉:从气候变化角度(jiǎodù)来看(láikàn)企业(qǐyè)发展,特别是央企发展,企业的负责人一定要有前瞻性。现在从前瞻性上看,可能我们做的都不够。按照党中央的要求,我们还是有点儿慢。
实现碳达峰、碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)。通过应对气候变化实现经济社会绿色低碳全面转型,本质上是要改变(gǎibiàn)现有的发展方式,创造(chuàngzào)新的生产力,也就是要发展新质生产力。
新质生产力是以科技创新为核心驱动力,跟过去说的科技创新有什么不同?我的理解是对创新要求的重点不同了,它突出(tūchū)强调的是自主创新、原始创新、颠覆性创新和前沿性创新。只有这样的创新才能创造新的产业,形成新的业态。我们不能总是盯着减碳降污有多难,成本有多高(gāo),更(gèng)应该看到(kàndào)迈过这道坎儿就是更广阔(guǎngkuò)的天地。
所以我们要坚定信心、增强定力,理解中央(zhōngyāng)精神,把中央精神吃透,然后大胆往前闯,下(xià)先手棋、抓话语权,核心是大力发展新质生产力(shēngchǎnlì)。
我认为数字化、智能化和(hé)绿色(lǜsè)低碳转型是影响世界格局的大势。希望各行业、有关部门齐心合力,共同打造一个通过(tōngguò)碳达峰碳中和实现经济社会绿色低碳全面转型的中国方案。
我在中海油的时候,2004年提出要打造国际一流的能源公司;2005年就搞(gǎo)新能源了;2007年建成海上的第一个(dìyígè)风电项目,给我们自己供电;2009年我们投产了中国的第一个电动汽车动力电池的生产线。为何要这么做?因为(yīnwèi)这是(zhèshì)世界大势。
传统能源(néngyuán)企业一定(yídìng)要加快转型。石油行业依然重要。但在中国,新能源和电动汽车发展非常快,成品油销售越来越少,这对传统能源企业来说是一大挑战。一旦转型慢了就(jiù)很(hěn)难成为提供未来新能源的大能源公司。
从“买全球(quánqiú)卖全球”到“在全球为全球”
中小企业“出海”要抱团
中国(zhōngguó)能源报(bào) ,赞(zàn) 72
孙贤胜:现阶段,中国(zhōngguó)的能源企业“出海”热情高涨。您在执掌中海油和中石化期间有(yǒu)丰富的“出海”经验。您如何评价我国当前所处的外部市场环境(huánjìng)?能源企业走出去面临怎样的机遇和挑战?
傅成玉:中海油一成立就开展对外合作,走国际化道路。它从无到有、从小到大,在集团层面组织(zǔzhī)形式、管理机制都是(shì)按照市场化、国际化、法治化的要求打造的,如今(rújīn)已经进入国际一流石油公司行列。
现在走向海外(hǎiwài),和原来有巨大(jùdà)的(de)不同。第一是国际环境(huánjìng)不同了,近年来国际环境发生了巨大变化,以后困难或许更多,挑战(tiǎozhàn)会(huì)更大;第二,我们自身也发生了很多变化,近年来我们在很多新领域走到了世界前列。国内的中小企业和改革开放初期(chūqī)的中国(zhōngguó)企业也完全不同了,整体水平要高出若干倍。很多中小企业的技术、产品、管理和服务在很多发展中国家都非常有竞争力。由于都强了,导致阶段性产能过剩,一过剩就卷,大家都不好生存了,于是就开始“出海”。所以现在非常流行一句话:不出海就出局。
另一方面,多数中小国家更欢迎(huānyíng)中小企业。所以“出海”的挑战主要是地域(dìyù)的选择和在当地的融入。必须解决几个问题:第一,要用(yàoyòng)好国际咨询公司;第二(dìèr),要以产业链投资为主。因为中小企业要结对组团搞产业链投资,抗风险能力强、议价能力也强;第三,要用好国际机构(jīgòu),比如说在当地履行社会责任,一定要对接好当地的国际组织。
孙贤胜:前段时间西方国家指责中国新能源“产能过剩”,近年来中国确实发展很快,如何更好对外进行(jìnxíng)澄清,您有(yǒu)什么高招?
傅成玉:这10多年,美欧一些国家是从“脱钩断链(duànliàn)”开始推行去中国(zhōngguó)化的(de),之后他们发现只有部分领域可以“脱”,绝大部分领域“脱”不(bù)了,所以就重点围绕对中国依赖度(yīlàidù)高的领域,实行本地化策略,其实最终都是“去中国化”。他们发现在新能源(xīnnéngyuán)、电动汽车、电池产业(chǎnyè)落后我们太多,就制造出一个新词儿(cíér),“产能过剩(guòshèng)”。但其实无论是新能源汽车,还是风能、太阳能等新能源产能从长远看一点都不过剩。第一,它们只是显得“阶段性过剩”,实际上要实现到2060年碳中和目标,市场空间还有很大;第二,我们要让外界知晓(zhīxiǎo),这个产业对世界的重要性。现在还有多少国家、多少民众(mínzhòng),特别是一些全球南方国家,还用(yòng)不上现代交通工具、用不到便宜的能源。我们要掌握话语权,就如同(rútóng)汽车出来了,马车夫都抗议,但最终还是要用汽车。关键是能不能给人类社会的文明进步、技术进步和生活进步带来好处。
孙贤胜:美方针对“去中国化”作出了很多表态(biǎotài),包括(bāokuò)科技、贸易、税收等,能源企业应该如何应对?
傅成玉:美方对中国设置的障碍,对中国的能源企业来说(láishuō)影响不大(dà)。中国目前正大力发展的新能源等新兴的产业领域,已经走在前面、无法(wúfǎ)阻挡了。要知道,发达国家只有约11亿人口,现在还有将近70亿人口在发展中国家,这个市场(shìchǎng)空间非常(fēicháng)大。现在全世界转型很慢,但中国转型非常快,这是中国的优势。
孙贤胜:这些年中国企业“走出去”,确实取得了很多成绩,但仍面临一些(yīxiē)内部的竞争问题,加上外部竞争也非常激烈(jīliè),在目前(mùqián)形势下,如何识别风险,做到双赢、多赢、共赢?
傅成玉:国家要(yào)高度重视(gāodùzhòngshì),要正确引导、及时制止头部企业、平台企业压榨产业链上的中小企业。
企业“走出去”,不能就项目做(zuò)项目,要有全球化理念。过去叫“买全球、卖全球”,现在是“在全球、为全球”,要成为当地的中国(zhōngguó)公司(gōngsī),不能成为中国的当地公司,这个区别非常大。
企业的(de)高管们要转变观念,在国外竞争不要一味降价,会带来长远伤害。所有企业不管是民企,还是国企,对外我们是一家。中国一些链主企业们应该反省现在克扣中小企业利益的做法。大企业家(qǐyèjiā)要有胸怀,要有远大理想,致力于带动更多人过上幸福生活,带动更多企业共同发展,最终推动国家整体进步。第二,走向(zǒuxiàng)海外(hǎiwài)不能(bùnéng)把国内的企业文化完全搬到海外去;第三,要用好行业协会。中国的行业协会完全可以与当地的政府(zhèngfǔ)和行业协会进行沟通协商(xiéshāng),为(wèi)中国企业走向海外开拓市场创造条件。但(dàn)目前还没有做到这一点,一个重要原因是我们的行业协会市场化、国际化程度相对比较低。
孙贤胜:除了政府(zhèngfǔ)机构外,学/协会也是推动产业发展的重要力量(lìliàng)。学/协会要积极主动、公平公正(gōngzhèng)地组织工作,更好发挥行业、企业间的沟通协调作用,树立行业威信。
傅成玉:市场的事情(shìqíng),如果行政(xíngzhèng)干预过多,会被误认为企业走向海外是(shì)政府(zhèngfǔ)行为。政府部门要给行业协会赋能,将原来政府的一些职能,包括行业评比、检查、行业技术创新与协作,以及国内外产业规模、发展与竞争的协调等职能,转交给行业协会负责。
孙贤胜(sūnxiánshèng):您的建议非常中肯、及时。国有(guóyǒu)大型能源企业过去常被称为“共和国的长子”,是国家的重点(zhòngdiǎn)企业。如果在新一轮能源低碳转型(zhuǎnxíng)过程中不能很好地抓住战略机遇期,很可能就会在转型过程中落后。非常感谢您接受采访。
▲《中国能源报》2025年6月2日第7版(bǎn)
文丨本报记者 仝晓波(tóngxiǎobō) 张楠君
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国际能源转型学会会长孙贤胜对话中国石化原董事长傅成玉。
众所周知,国有企业(guóyǒuqǐyè)处于国家安全与国民经济命脉的重要行业和关键领域。如今,在全球(quánqiú)应对气候变化和中国“双碳”目标下,尤其是(shì)能源领域的国有企业更应冲(chōng)在改革、转型、发展最前沿,作表率、树标杆。
近日,中国石化原(yuán)董事长傅成玉做客中国能源报“你好,未来”能源金话筒,结合自己30多年的国企生涯,以及(yǐjí)10多年在(zài)中海油、中石化的国企管理经验,谈改革、谈转型、谈“出海”,并提出一系列真知灼见(zhēnzhīzhuójiàn)。
员工是财富不是“包袱”
国企改革资产活(huó)了人就有出路了
孙贤胜:您先后在(zài)中海油、中石化(zhōngshíhuà)担任掌门人,带领(dàilǐng)中海油走在市场化前列,积极推进中石化重组,在国有企业运营管理方面有着丰富的经验。那么,从国企改革视角看,中海油和中石化主要差别在哪里?
傅成玉:二者差别很大。它们发展的历史和过程不同,所形成的文化差就很大。中石化(zhōngshíhuà)的前身是计划经济时期的企业,而中海油是迎着国家(guójiā)(guójiā)改革开放(gǎigékāifàng)需要而成立的公司(gōngsī)。改革开放初期,推动海洋石油事业发展需要对外(duìwài)开放合作,为此我国在1982年1月底正式发布了《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源(shíyóuzīyuán)条例》。该条例规定,外国石油公司到中国进行海上(hǎishàng)石油勘探开发,必须与我国的石油公司合作,1982年2月8日中国海洋石油总公司应运而生。可以说,没有(méiyǒu)改革开放就没有中海油。它的第一个使命就是对外合作;第二是建设一个商业化、市场化的国家石油公司。海上石油勘探开发有“三高(gāo)”的特点(tèdiǎn),即高风险、高科技、高投入,成本比陆地(lùdì)高很多;而刚成立的中海油却是“三无”,即无资金、无技术、无管理经验。中海油一开始对外合作就要走市场化之路。
中海油于2001年上市(shàngshì),我们当时把92%的资产都拿(ná)出来上市,8%的资产因为质量太差(tàichà)没能上市。而且参与上市的员工只有40%,其余60%没有参与上市的员工带着8%的相对不良资产,后来又通过内部体制机制改革,全部(quánbù)都搞活了。中海油的市场化改革有一个最重要的特点(tèdiǎn),就是所有的改革和发展都是以人为中心、以人为本。
我于2011年到了(le)中石化后对国有企业有了更深刻(shēnkè)的理解。中石化在2000年整体上市(shàngshì),实行了主辅分离,参与上市的有60多万(duōwàn)员工,不上市的存续企业也有40多万员工,还有带资分流买断的28万员工。可是10多年后,我到中石化上任后遇到两个难题:第一,被买断的这28万人(wànrén)因为没出路了又回来(huílái)了,企业怎样安排这些人成了难题;第二,存续企业的40多万人,集团总部一年耗资200多亿元(duōyìyuán)都很难养(nányǎng)好。中石化当时一个地区设一个局,当地的存续部分都放在这个局里,业务配置都是大而全、小而全,非常冗余。大家都知道要改,但(dàn)就是改不了,为什么?一改就得裁员(cáiyuán),一裁员就不稳定,非常难。
孙贤胜:您如何评价石油国有企业的改革(gǎigé)成效?
傅成玉(fùchéngyù):对当时的国企来说,改革就(jiù)要减轻负担,卸掉包袱,其中一项就是“减员增效(jiǎnyuánzēngxiào)”。一个重要原因是一些资产不能产生效益,成了所谓的“坏资产”。这样一来和它(tā)“绑(bǎng)”在一起的人就可能失去工作机会。但我认为,国有企业没有“坏资产”,只有没用好(hǎo)的资产。改革的思路必须立足把全部资产搞活。资产活了,跟资产“绑”在一起的人就有出路了。
人为什么(wèishénme)会变成负担?为什么装备、设备能变成“坏(huài)资产”?既然它是(shì)“坏资产”了,投资决策是谁决定,谁管理的?都(dōu)是各级领导干部,但要裁人时却裁的是工人,这个思路错了,要反过来。改革的目的不是为了裁人,而是要更好地发展人。
我们提出四个理念,第一,员工是企业的(de)宝贵财富,不是“包袱”;第二,员工是企业改革的主体,不是被改革对象;第三,改革的成本不能仅让员工来承担(chéngdān);第四,改革的成果要全体员工共享(gòngxiǎng)。要站(zhàn)在党和国家的高度上看待企业改革,企业把人都裁没(méi)了,即便发展了意义也不大。人发展起来了,能有更多(duō)的创造性,企业会发展得更好,更有持续性。
我到了中石化后,首先就是推动改变观念,不要为了裁员而搞改革。后来我们进行改组,打破“地方局”,把各个局里的“同类项”合并重组,成立跨地区(kuàdìqū)专业公司(gōngsī),只用(zhǐyòng)了三年时间就完成了内部改革。改革成功的标志(biāozhì)之一就是“大部分存续企业要上市”,不仅解决了存续企业怎么活的问题(wèntí),还解决了这40万存续员工的发展问题。
企业改革的(de)最终目的是通过发展人来(rénlái)实现企业的发展。如果指望(zhǐwàng)裁员来见效,就(jiù)不(bù)算好干部。所以我们当时提出,“一个(yígè)不下岗,一个不待业,一个不买断”“工资不受影响,工作(gōngzuò)不受影响,待遇不受影响”,目的是为稳定工人;后来(hòulái)加了一条“级别不受影响,工资不受影响,待遇不受影响”,用来稳定干部队伍。企业内部的体制机制改革更大的阻力来自于各级领导干部,我们当时的处级干部就有上万人 ,所以要让这部分干部稳定。我们实现了“无声无息搞改革,扎扎实实搞重组”,三年后,专业公司都上市了。
只是改革(gǎigé)机制(jīzhì)我们当年就降本20亿元,这相当于增加了20亿元利润。所以国企改革不是没出路,而是要换方法,我特别想说,企业内部体制机制改革不能由上级(shàngjí)来操作,上级最重要的是指方向。
我在(zài)中石化更有感触的是,学习西方管理要非常(fēicháng)谨慎绝不能简单“照搬西方”,毕竟文化和历史不同。
孙贤胜:您对油气行业国有(yǒu)企业的下一步改革(gǎigé)或者是体制机制创新,有哪些建议?
傅成玉:要(yào)把国企改革放在(fàngzài)党和国家的事业大局,放在整个(zhěnggè)经济社会的发展全局来考量(kǎoliáng)。这需要研究,在国家经济社会全局当中,为什么要国企?要让国企解决什么问题?国企能解决的,一定是民企解决不了或者解决不好的领域,国企的改革发展还要给民企创造发展机会。
现在(xiànzài)的(de)国企改革一方面是要将同质国企进行合并,充分发挥资源效率(xiàolǜ)(xiàolǜ)。过去我们推动一个行业整体上市,无论是电信、发电,还是石油行业,以此把国企的市场化机制建立起来了。同质竞争在那个时期是必要的,但在市场机制形成后,其(qí)负面效应(fùmiànxiàoyìng)就开始放大了,造成了资源浪费。后来很多大公司合并同类项(tónglèixiàng),这是(zhèshì)非常好的做法;另一方面,我们要非常清楚,要把改革和提升管理水平分开。没有体制机制改革的“合并同类项”只是提升管理水平、提高资源利用效率,而真正的改革是要触动体制机制,如果重组(chóngzǔ)后的企业仍在原有机制下运行,因为重组产生的效率也会逐渐被旧机制消耗掉。
传统能源企业转型要有前瞻性
现在已经(yǐjīng)慢了
孙贤胜(sūnxiánshèng):近年来,石油(shíyóu)企业下大力气投资新能源业务,不断加快油气与新能源融合发展,探索各具特色的绿色低碳转型路径。您如何看待目前国内石油行业(hángyè)的转型步伐?
傅成玉:从气候变化角度(jiǎodù)来看(láikàn)企业(qǐyè)发展,特别是央企发展,企业的负责人一定要有前瞻性。现在从前瞻性上看,可能我们做的都不够。按照党中央的要求,我们还是有点儿慢。
实现碳达峰、碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,事关中华民族永续发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)。通过应对气候变化实现经济社会绿色低碳全面转型,本质上是要改变(gǎibiàn)现有的发展方式,创造(chuàngzào)新的生产力,也就是要发展新质生产力。
新质生产力是以科技创新为核心驱动力,跟过去说的科技创新有什么不同?我的理解是对创新要求的重点不同了,它突出(tūchū)强调的是自主创新、原始创新、颠覆性创新和前沿性创新。只有这样的创新才能创造新的产业,形成新的业态。我们不能总是盯着减碳降污有多难,成本有多高(gāo),更(gèng)应该看到(kàndào)迈过这道坎儿就是更广阔(guǎngkuò)的天地。
所以我们要坚定信心、增强定力,理解中央(zhōngyāng)精神,把中央精神吃透,然后大胆往前闯,下(xià)先手棋、抓话语权,核心是大力发展新质生产力(shēngchǎnlì)。
我认为数字化、智能化和(hé)绿色(lǜsè)低碳转型是影响世界格局的大势。希望各行业、有关部门齐心合力,共同打造一个通过(tōngguò)碳达峰碳中和实现经济社会绿色低碳全面转型的中国方案。
我在中海油的时候,2004年提出要打造国际一流的能源公司;2005年就搞(gǎo)新能源了;2007年建成海上的第一个(dìyígè)风电项目,给我们自己供电;2009年我们投产了中国的第一个电动汽车动力电池的生产线。为何要这么做?因为(yīnwèi)这是(zhèshì)世界大势。
传统能源(néngyuán)企业一定(yídìng)要加快转型。石油行业依然重要。但在中国,新能源和电动汽车发展非常快,成品油销售越来越少,这对传统能源企业来说是一大挑战。一旦转型慢了就(jiù)很(hěn)难成为提供未来新能源的大能源公司。
从“买全球(quánqiú)卖全球”到“在全球为全球”
中小企业“出海”要抱团
孙贤胜:现阶段,中国(zhōngguó)的能源企业“出海”热情高涨。您在执掌中海油和中石化期间有(yǒu)丰富的“出海”经验。您如何评价我国当前所处的外部市场环境(huánjìng)?能源企业走出去面临怎样的机遇和挑战?
傅成玉:中海油一成立就开展对外合作,走国际化道路。它从无到有、从小到大,在集团层面组织(zǔzhī)形式、管理机制都是(shì)按照市场化、国际化、法治化的要求打造的,如今(rújīn)已经进入国际一流石油公司行列。
现在走向海外(hǎiwài),和原来有巨大(jùdà)的(de)不同。第一是国际环境(huánjìng)不同了,近年来国际环境发生了巨大变化,以后困难或许更多,挑战(tiǎozhàn)会(huì)更大;第二,我们自身也发生了很多变化,近年来我们在很多新领域走到了世界前列。国内的中小企业和改革开放初期(chūqī)的中国(zhōngguó)企业也完全不同了,整体水平要高出若干倍。很多中小企业的技术、产品、管理和服务在很多发展中国家都非常有竞争力。由于都强了,导致阶段性产能过剩,一过剩就卷,大家都不好生存了,于是就开始“出海”。所以现在非常流行一句话:不出海就出局。
另一方面,多数中小国家更欢迎(huānyíng)中小企业。所以“出海”的挑战主要是地域(dìyù)的选择和在当地的融入。必须解决几个问题:第一,要用(yàoyòng)好国际咨询公司;第二(dìèr),要以产业链投资为主。因为中小企业要结对组团搞产业链投资,抗风险能力强、议价能力也强;第三,要用好国际机构(jīgòu),比如说在当地履行社会责任,一定要对接好当地的国际组织。
孙贤胜:前段时间西方国家指责中国新能源“产能过剩”,近年来中国确实发展很快,如何更好对外进行(jìnxíng)澄清,您有(yǒu)什么高招?
傅成玉:这10多年,美欧一些国家是从“脱钩断链(duànliàn)”开始推行去中国(zhōngguó)化的(de),之后他们发现只有部分领域可以“脱”,绝大部分领域“脱”不(bù)了,所以就重点围绕对中国依赖度(yīlàidù)高的领域,实行本地化策略,其实最终都是“去中国化”。他们发现在新能源(xīnnéngyuán)、电动汽车、电池产业(chǎnyè)落后我们太多,就制造出一个新词儿(cíér),“产能过剩(guòshèng)”。但其实无论是新能源汽车,还是风能、太阳能等新能源产能从长远看一点都不过剩。第一,它们只是显得“阶段性过剩”,实际上要实现到2060年碳中和目标,市场空间还有很大;第二,我们要让外界知晓(zhīxiǎo),这个产业对世界的重要性。现在还有多少国家、多少民众(mínzhòng),特别是一些全球南方国家,还用(yòng)不上现代交通工具、用不到便宜的能源。我们要掌握话语权,就如同(rútóng)汽车出来了,马车夫都抗议,但最终还是要用汽车。关键是能不能给人类社会的文明进步、技术进步和生活进步带来好处。
孙贤胜:美方针对“去中国化”作出了很多表态(biǎotài),包括(bāokuò)科技、贸易、税收等,能源企业应该如何应对?
傅成玉:美方对中国设置的障碍,对中国的能源企业来说(láishuō)影响不大(dà)。中国目前正大力发展的新能源等新兴的产业领域,已经走在前面、无法(wúfǎ)阻挡了。要知道,发达国家只有约11亿人口,现在还有将近70亿人口在发展中国家,这个市场(shìchǎng)空间非常(fēicháng)大。现在全世界转型很慢,但中国转型非常快,这是中国的优势。
孙贤胜:这些年中国企业“走出去”,确实取得了很多成绩,但仍面临一些(yīxiē)内部的竞争问题,加上外部竞争也非常激烈(jīliè),在目前(mùqián)形势下,如何识别风险,做到双赢、多赢、共赢?
傅成玉:国家要(yào)高度重视(gāodùzhòngshì),要正确引导、及时制止头部企业、平台企业压榨产业链上的中小企业。
企业“走出去”,不能就项目做(zuò)项目,要有全球化理念。过去叫“买全球、卖全球”,现在是“在全球、为全球”,要成为当地的中国(zhōngguó)公司(gōngsī),不能成为中国的当地公司,这个区别非常大。
企业的(de)高管们要转变观念,在国外竞争不要一味降价,会带来长远伤害。所有企业不管是民企,还是国企,对外我们是一家。中国一些链主企业们应该反省现在克扣中小企业利益的做法。大企业家(qǐyèjiā)要有胸怀,要有远大理想,致力于带动更多人过上幸福生活,带动更多企业共同发展,最终推动国家整体进步。第二,走向(zǒuxiàng)海外(hǎiwài)不能(bùnéng)把国内的企业文化完全搬到海外去;第三,要用好行业协会。中国的行业协会完全可以与当地的政府(zhèngfǔ)和行业协会进行沟通协商(xiéshāng),为(wèi)中国企业走向海外开拓市场创造条件。但(dàn)目前还没有做到这一点,一个重要原因是我们的行业协会市场化、国际化程度相对比较低。
孙贤胜:除了政府(zhèngfǔ)机构外,学/协会也是推动产业发展的重要力量(lìliàng)。学/协会要积极主动、公平公正(gōngzhèng)地组织工作,更好发挥行业、企业间的沟通协调作用,树立行业威信。
傅成玉:市场的事情(shìqíng),如果行政(xíngzhèng)干预过多,会被误认为企业走向海外是(shì)政府(zhèngfǔ)行为。政府部门要给行业协会赋能,将原来政府的一些职能,包括行业评比、检查、行业技术创新与协作,以及国内外产业规模、发展与竞争的协调等职能,转交给行业协会负责。
孙贤胜(sūnxiánshèng):您的建议非常中肯、及时。国有(guóyǒu)大型能源企业过去常被称为“共和国的长子”,是国家的重点(zhòngdiǎn)企业。如果在新一轮能源低碳转型(zhuǎnxíng)过程中不能很好地抓住战略机遇期,很可能就会在转型过程中落后。非常感谢您接受采访。

文丨本报记者 仝晓波(tóngxiǎobō) 张楠君

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